Газета «Культура»
№10 (7571) 15 - 21 марта 2007г.
Записала Маргарита СОГРИНА
АЛЕКСЕЙ ШАЛАШОВ:
«Секрет автономного плавания — госзаказ...»
Прямая речь
В ноябре 2006 года Президент Российской Федерации подписал «Закон Об автономных учреждениях». Речь идет об изменении конституционно-правовых форм во всей социально-бюджетной сфере. Автономные учреждения потребуют иного хозяйственного и правового механизма управления, сами будут определять характер своей деятельности и распоряжаться заработанными средствами. Для таких концертных организаций, как филармонии, автономное существование становится возможным при условии возрождения так называемого госзаказа. Процесс автономизации учреждений культуры предполагает многоступенчатый характер, неограниченность во времени и определенный опыт, в ходе которого обнаружатся узкие места реформы и будет возможность скорректировать погрешности. Первой должна испытать на себе все «за» и «против» подобного перехода Московская филармония. Комментирует ситуацию директор Московской государственной академической филармонии
Алексей ШАЛАШОВ: Новый закон касается всех бюджетных учреждений, в том числе культурных. Теперь нам предоставляется выбор организационно-правовой формы. Филармония, как и многие концертные организации России, давно осознала эффективность «автономного плавания». Еще в июне 2006 года съезд Концертных организаций России направил письмо в Правительство РФ с просьбой ускорить принятие этого закона. Московская филармония была в числе подписавшихся, наиболее подготовленных и смелых. Дело в том, что программный принцип финансирования значительно эффективнее сметного, к тому же филармония в течение последних трех лет уже перевела большую часть своей деятельности, а именно организацию концертов, на программные принципы, что позволило выстроить всю внутреннюю структуру для работы в новой организационно-правовой форме. Автономизация требуется прежде всего нам — концертным учреждениям: необходимо арендовать залы, выплачивать гонорары исполнителям по международным нормам, оплачивать рекламу и многое другое, а это — динамика, мобильность, оперативность управления, быстрота реакции на любые изменения внешних условий, финансовая и организационная гибкость. Многое в нашем переходе в новый статус будет зависеть от критериев формирования госзаказа и условий его финансирования. Я бы хотел напомнить, что суверенность филармонии, как, впрочем, любого бюджетного учреждения при изменении статуса, не означает коммерциализацию данной организации, учреждение остается государственным, миссия и цели сохраняются. Все заработанные средства направляются только на развитие основной деятельности, рычаги контроля остаются у государства, цель изменения формата — попытка сделать культурную жизнь более насыщенной и разнообразной, дать учреждениям бюджетной сферы больше свободы и возможностей.